Městské části Praha-Zbraslav byl hlavním městem Prahou v roce 2022 svěřen pozemek v ulici Žitavského, s cílem vybudovat zde „seniorské bydlení“. Přestože šlo bezpochyby o důležitý krok, na svěření pozemku již nenavázal žádný konkrétní dotační či investiční program hlavního města, který by umožnil takto rozsáhlou investici financovat. Náklady na vybudování podobného zařízení se přitom mohou pohybovat ve stovkách milionů korun a pro městskou část představují významnou finanční zátěž.
Předchozí vedení radnice zvažovalo realizaci projektu ve spolupráci se soukromým subjektem. Navržený model však nebyl v souladu s podmínkami usnesení Zastupitelstva hlavního města Prahy. Nadto nebyl soukromý subjekt registrován jako poskytovatel sociálních služeb. Pokračovat v takto nastaveném projektu by proto nebylo odpovědné. Proto jsme se rozhodli nehledat cestu, jak za každou cenu pokračovat v původním záměru, ale jak zajistit řešení, které bude skutečně sloužit Zbraslavi a jejím obyvatelům.
Byla zpracována zastavovací studie, která prověřila možnosti a limity daného území. Zároveň však ukázala, že předpokládané náklady na výstavbu by přesáhly 300 milionů korun. Studie navíc pracovala s poměrně masivním objektem, který jsme s ohledem na charakter okolní vilové zástavby nepovažovali za vhodný.
Především jsme ale dospěli k závěru, že před samotným rozhodnutím o podobě stavby je nutné přesně znát skutečné potřeby zbraslavských seniorů a dalších obyvatel, kteří mohou sociální služby v budoucnu potřebovat.
Nejde přitom pouze o naše politické rozhodnutí. Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, výslovně stanoví, že obec – městská část zjišťuje potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na svém území, zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb a spolupracuje s dalšími obcemi, hl. m. Prahou a poskytovateli sociálních služeb.
Pojem „seniorské bydlení“ totiž není z pohledu legislativy jednoznačným označením konkrétní sociální služby. Může jít například o běžné bezbariérové nájemní byty určené seniorům, bydlení s návazností na terénní či pečovatelské služby, případně o pobytovou sociální službu. Ta už podléhá zákonu o sociálních službách, registraci poskytovatele a přesně stanoveným podmínkám provozu.
Naším cílem proto není pouze splnit zadání výstavbou určitého objektu, ale vytvořit smysluplný, dostupný a dlouhodobě udržitelný systém podpory seniorů. Chceme podporovat takové formy bydlení a sociálních služeb, které seniorům umožní zůstat co nejdéle v jejich přirozeném prostředí. Pobytová sociální služba má být dostupným řešením tam, kde již potřebnou podporu nelze zajistit jiným způsobem.
Na základě sociálního průzkumu a vyhodnocení potřeb chceme následně určit, jaký typ bydlení či sociální služby Zbraslav skutečně potřebuje, pro jakou cílovou skupinu, v jaké kapacitě a jakým způsobem by měl být provozován. Součástí tohoto posouzení musí být také ekonomická udržitelnost jednotlivých variant, personální zajištění a jejich návaznost na stávající síť sociálních služeb.
V této věci postupujeme v souladu s usnesením Zastupitelstva hlavního města Prahy a projekt průběžně konzultujeme s odborníky hlavního města. Zákon ostatně předpokládá spolupráci obcí, kraje a poskytovatelů sociálních služeb právě při plánování a zajišťování sociálních služeb. Naším záměrem je předložit takové řešení, které bude odborně obhajitelné, ekonomicky odpovědné a současně bude mít reálnou šanci na podporu a financování ze strany hlavního města Prahy.
Za důležité proto považujeme také propojení případného seniorského bydlení s již existujícími sociálními službami na Zbraslavi, zejména s pečovatelskou službou, terénními službami a další podporou seniorů a jejich rodin. Smyslem by mělo být vytvořit návazný systém, nikoli izolovaný projekt jedné budovy.
© Nezávislá zbraslav 2022
